F-gaaside import mahtkaubana

11. märtsil 2024 jõustus Euroopa Liidu uus otsekohalduv F-gaaside määrus (EL) 2024/573: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32024R0573. Palun tutvuge alljärgnevalt peamiste F-gaaside impordi nõuetega uue ettevõtte registreerimisel ja kvoodi taotlemisel. Kõik mainitud artiklite ja lisade viited pärinevad uuest määrusest.

Uue ettevõtte registreerimine ja eraldatud kvootide saamise tingimused (artikkel 18):

• Kvoot eraldatakse üksnes tootjatele või importijatele, kellel on asukoht liidus või kes on määranud ainuesindaja, kelle asukoht on liidus ja kes võtab täieliku vastutuse käesoleva F-gaaside määruse (EL) 2024/573 ja kemikaalide alase määruse (EL) nr 1907/2006 (REACH määrus) II jaotise nõuete järgimise eest.
• Üksnes need tootjad ja importijad, kellel on kogemusi kemikaalidega kauplemisel või külmutus- ja kliimaseadmete, tuletõrjeseadmete või soojuspumpade teenindusel kolmel järjestikusel aastal enne kvootide eraldamise perioodi, võivad esitada lisakvoodi taotlemise deklaratsiooni või saada selle alusel kvoote (artikkel 17, lõige 3 ja 4). Tootjad ja importijad esitavad taotluse alusel komisjonile sellekohased tõendid.
• F-gaaside portaalis (F-gas Portal & HFC licensing system) registreerimiseks esitavad tootjad ja importijad füüsilise aadressi, kus ettevõtja asub ja tegutseb. Samal füüsilisel aadressil võib olla registreeritud ainult üks ettevõtja (artikkel 18, lõige 3).

Kvoodi taotlemine, kindlaksmääramine ja eraldamine (artikkel 17):

• F-gaaside impordi kvootide kontrollväärtused (ing.k Reference values): 31. oktoobriks 2024 ja seejärel vähemalt iga kolme aasta järel määrab komisjon tootjatele ja importijatele vastavalt VII lisale kindlaks kontrollväärtused fluorosüsivesinike turule laskmiseks.
• Lisakvoodi taotlemise deklaratsiooni esitamisel, lisakvoodi saamisel ning kontrollväärtuste kindlaksmääramisel käsitatakse kõiki sama tegeliku tulusaajaga ettevõtjaid ühe ettevõtjana. F-gaaside kontrollväärtusele ja lisakvoodile on õigus ainult sellel ühel ettevõtjal, kes on F-gaaside portaalis registreeritud esimesena, kui tegelik tulusaaja ei ole märkinud teisiti (artikkel 18, lõige 3).
• Lisakvoote saab taotleda läbi F-gas portaali (F-gas Portal & HFC licensing system)  iga kolme aasta tagant järgmiseks kolmeks aastaks ehk järgmised taotlemise tähtajad on 1. juuni 2024, 1. aprill 2027. Seejärel võivad tootjad ja importijad vähemalt iga kolme aasta järel esitada F-gaaside portaali kaudu deklaratsiooni VIII lisas osutatud reservist lisakvootide saamiseks. Järgmine lisakvootide taotlemise periood kestab 1. mai – 1. juuni 2024 23:59 CET (2. juuni 00:59 Eesti aja järgi). Uus kvooti taotlev ettevõte peaks olema registreeritud kaks nädalat enne lisakvoodi taolemise alguskuupäeva.
• 31. detsembriks 2024 ja seejärel igal aastal eraldab komisjon igale tootjale ja importijale lisakvoodid fluorosüsivesinike turule laskmiseks vastavalt VIII lisale. Tootjaid ja importijaid teavitatakse kvootidest F-gaaside portaali kaudu.
• Kvootidele lisandub tasu ehk alates 2025. aastast eraldatav kvoot 2026. aastaks on hinnaga 3 eurot CO2 ekvivalent-tonni kohta. NB! Tegemist on Euroopa Komsjoni poolt rakendatud tasuga, mitte siseriiklikuga nign tuleb tasuda Euroopa Komisjonile. Kvootide eraldamisest saadud tulu käsitatakse sihtotstarbelise välistuluna ja eraldatakse programmile LIFE ja mitmeaastase finantsraamistiku rubriigile 7 (Euroopa avalik haldus)

Kvootide üle kandmine ja kvoodi kasutamise loa andmine (artikkel 21):

• Uutel kvoodisaajatel, ing. k. New entrant (importijad ja tootjad, kellel ei ole eraldatud kontrollväärtust) ei saa enam kvooti üle kanda teisele mahtkauba importijale ega anda F-gaasidega eeltäidetud seadmete importijatele kvootide kasutamiseks luba (varasemalt nimetati “kvoodi volitamiseks”).
• Kontrollväärtustega kvoodiomanikel (ing. k. Incumbent) on lubatud kvoote üle kanda (ing.k transfer) ning anda kvootide kasutamise lubasid (kvoodi volitused – ing.k authorizations) eeltäidetud seadmete importijatele.
• Nii kvootide ülekandmine kui kvootide kasutamise loa andmine tuleb teha F-gas portaali kaudu: (F-gas Portal & HFC licensing system).

Kvoodi tasu ning kvootide eest tasumine (artikkel 17):

• Kvootide eraldamine sõltub tasumisele kuuluva summa maksmisest (artikkel 17 lõige 5). Tootjaid ja importijaid teavitatakse F-gaaside portaali kaudu järgmiseks kalendriaastaks neile eraldatud maksimumkvoodi eest tasumisele kuuluvast kogusummast ja makse tegemise tähtajast.
• Tootjad ja importijad võivad tasuda ka ainult osa neile arvutatud maksimumkvoodi ning sellisel juhul eraldatakse neile tootjatele ja importijatele kvoot ulatuses, mis vastab osutatud tähtajaks tehtud maksele.

Kvootide ülejääk (artikkel 17):

• Kuni 31. detsembrini 2027 jaotab komisjon kvoodi, mille eest ei ole määratud tähtajaks makset tehtud, tasuta ümber üksnes neile tootjatele ja importijatele, kes on tasunud oma maksimumkvoodi (kontrollväärtuse) eest tasumisele kuuluva kogusumma ja esitanud lisakvootide taotlemise deklaratsiooni.